今年的政府工作报告再次提到邮政快递行业，提出发展农村电子商务和快递物流配送、启动农村建设行动，加强水、电路、气、信、邮等基础设施建设。2月底发布的No.1文件提出，加快农村物流快递网点布局，实施‘快递进村’项目。农村快递物流体系建设、快递进村等话题也成为今年两届会议的热门话题之一。民用建设中央提出进一步推进县、农村三级农村物流体系建设的建议，对农村快递物流建设提出建议。

在提案中，用建设中央认为，近年来，有关部委及时发布文件，整合邮政、供销、贸易、快递、交通等物流资源，部分地方政府给予土地、财政支持，我国农村三级农村物流体系建设取得显著成效。但总体来看，我国农村物流体系仍存在一些问题，主要是村级快递服务站普及率低；快递行业价格战竞争激烈，单票价格持续下降，农村物流可持续发展不足；县农村三级物流体系建设未形成合力；地方政府对农村物流体系建设的认识和重视程度参差不齐。

为此，民用建设中央建议整合相关企业实力，建立第三方物流配送公司。支持邮政领导，整合县、市邮政、快递、交通、供销、贸易流通等企业实力，成立第三方物流配送服务有限公司，实现农村快递物流系统村级网点的全面覆盖。按照试点、总结经验、全面推广的原则，稳步推进。同时，制定地方政府支持农村物流体系的政策，明确财政支出的责任。地方政府制定了支持两中心一站（县中心、乡镇中心、村站）建设的优惠政策，具体经营给予一定的经营过渡期，村快递的经营成本由政府和快递企业分担。

泗洪县建成全覆盖、全品牌、全合作、全方位的快递下乡新模式；沭阳县三级物流体系建设获国家发改委通报表扬，并向全国推广；沭阳“‘农邮合作’助推农产品出村进城”被评为“2021年全国数字农业农村新技术新产品新模式优秀案例”……2021年，宿迁市邮政管理局加快推动构建具有宿迁特色的县乡村三级物流体系建设，让“快递进村”工作取得了显著成效。

2022年年初，宿迁市委市政府召开高质量发展综合考核总结表彰暨改革创新大会，对宿迁局推动打造的“构建三级物流体系、助力快递示范城市建设”项目授予2021年度宿迁市改革创新奖。“我们将通过构建三级物流体系，以快递示范城市创建为抓手，进一步深入推进快递进村，让快递服务在农村既稳得住，又可持续。”宿迁局有关负责人表示。

建立县农村三级农村物流体系建设协调专项机构，整合利用各类农业物流资金，制定建设标准和要求，协调物流体系建设项目和资金管理，形成快递物流价格，加强土地、软硬件设施、项目资金支持，形成合力。民用建设中央还建议，创新授权手段，提高农村物流体系的可持续发展能力，采用网络+特色农产品、网络+农业材料服务、网络+冷链配送等模式，提高网络收入。农村服务网点通过金融、保险快递的同时，通过金融、保险、政府部门便利服务等方式增加收入。通过建设县农村三级农村物流信息系统平台，加强信息流、物流、商业流、资本流的整合，增加流量收入。