案例分析:欧洲物流业发展的经验与启示

欧洲物流业是一个快速发展的新兴服务领域,欧洲国家的经济发展产业产生重要影响。

  物流业的发展需要政府的参与和必要的政策支持

  (1)协调政府的管理职能,为物流业的发展提供服务良好的制度环境。首先,欧盟在促进欧

  洲统一市在场形成过程中,制定和大规模统一的贸易政策、运输政策、关税政策和货币政策极大地促进了货物在欧洲的自由流动。第二,欧洲政府积极为其物流业的发展创造良好的制度环境。

  (2)打破垄断,减少政府干预,创造充分竞争的市场环境。近年来,欧洲政府实施了一些政策措施,打破垄断,放松控制,促进各国物流业的发展积极影响。

  (三)加强基础物流基础设施投资为工业健康发展提供运营平台。这方面的政策包括:首先,以充分发挥各种运输方式的极限作用以效率为中心的基础设施协调发展政策。二是促进大型货运枢纽、物流基地、物流中心、公共配送中心等新型物流基础设施的发展。
  (四)推进物流业标准化进程。

  一是制定物流基础设施和设备的基本性和通用性标准;二是针对强制制定安全和环境性标准;三是支持行业协会制定各类物流运营和服务的相关行业标准。

  (5)支持物流知识和技术的创新和推广,加快物流业的现代化进程。

  (六)制定必要的引导政策,引导和鼓励物流业的发展。

  物流行业协会组织物流产业在工业发展中发挥着重要作用

  (一)引导和促进作品使用。例如,由欧洲物流协会组织物流企业问卷调查结合世界物流业的发展趋势,对整个欧洲物流业的发展情况进行跟踪分析,引导和促进整个行业的发展。(2)咨询服务的作用。例如,荷兰国际物流配送协会专门提供配送中心的选址、规划和运营咨询和信息,以帮助降低成本,提高成员企业效率,促进成员企业效率进入成员企业的发展。(3)教育和培训的作用。目前,欧洲物流协会的物流课程和教学大纲基本采用欧洲物流协会开发和制定物流教育和培训标准,形成相应的物流资格体系。(4)行业规范比如欧洲物流协会和欧洲物流协会欧洲标准化委员会与各种标准化研究机构合作,参与制定各种标准化研究机构物流行业标准,合作编制物流词典,规范物流语言。(5)联系和沟通的作用。一是利用研讨会,组织专项研究活动,促进物流业内部交流与合作;二是建立与欧盟组织和各国政府的对话机制和沟通渠道,反映行业的声音和利益要求,积极寻求政府对物流业发展的支持。

  国际经验给中国物流业带来了参考和启示

  (一)建立协调统一的管理体系,为物流业的发展创造良好的政策环境。鉴于我国物流管理体系中存在分块现象,在一定程度上制约了物流业的发展,近期有必要成立政府职能部门和行业管理部门参与的协调机构,专门负责物流业发展的研究、制定和协调。在此基础上,结合政府当前的政策取向,研究制定有利于物流基础设施建设和物流设备更新的融资政策、土地使用政策、物流服务和运输价格政策、工商登记管理政策。

  (2)改变基础设施分散规划和投资模式,重视新物流基础设施的规划和建设。根据不同的运输方式和行业管理部门的规划和投资方式,适当集中政府在基础设施规划和投资中的职能,规划和布局各种基础设施,促进基础设施之间的支持和协调发展。同时,中央政府要加强对物流基地、物流中心等新型物流基础设施的规划,注重协调区域与城市之间的物流发展规划。

  (3)打破行业和地区界限,促进全国统一物流市场的形成。一方面,要制定全国统一的贸易运输管理政策,进一步放宽政府干预和控制,促进全国统一市场的形成和全国货物的自由流动。另一方面,鼓励物流企业在规范市场准入的基础上,进入不同的运输服务领域,为物流业的发展创造公平的市场竞争环境。

  (4)采取积极措施,促进物流标准化进程。协调行业主管部门和行业协会加快制定物流语言、计量标准、技术标准、数据传输标准、物流运营和服务标准。同时,清理和规范与物流活动相关的现有国家和行业标准。

  (5)重视物流技术的研究与应用推广,加快物流人才的培养。政府应积极支持和鼓励物流技术的研究和应用,一方面支持和资助大学和科研机构的研究和创新活动,提高我国物流理论和技术的整体水平,鼓励企业建立物流研究机构,加强应用物流技术的发展和应用。在物流人才培养方面,要促进多层次、多元化的物流教育体系的形成。

  (六)注重物流业协会组织的发展,发挥物流业协会的积极作用。要尽快培育中国物流行业协会,一是促进商业、物资、运输、外贸等行业协会物流专业委员会的合作,尽快形成全国物流行业组织;二是参照欧盟的做法,赋予协会一定的职责和权力,在制定和推广物流行业标准、物流教育规范、物流从业人员资格认证等方面发挥协会的作用。

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