各省、自治区、直辖市邮政办理局，各运营快递事务的企业：

u3000u3000为贯彻施行《社会信誉复古建造规划大纲（2014-2020年）》和《国务院关于树立完善守信联合鼓励和失期联合惩戒准则加速推动社会诚信建造的辅导定见》，加强快递业信誉复古建设，促进快递业健康展开，依据《中华人民共和国邮政法》以及《快递商场办理方法》等有关规则，国家邮政局拟定了《快递业信誉办理暂行方法》（以下简称“方法”），经2017年第13次局长办公会议审议经过，现印发给你们，请遵从执行。

u3000u3000国家邮政局

u3000u30002017年12月27日

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u3000u3000快递业信誉办理暂行方法

u3000u3000第一章 总则

u3000u3000第一条u3000为加强快递业信誉复古建造，促进快递业健康展开，依据《中华人民共和国邮政法》以及《快递商场办理方法》等有关规则，拟定本方法。

u3000u3000第二条u3000快递业信誉信息的搜集、鉴定、运用和监督办理等适用本方法。

u3000u3000第三条u3000快递业信誉信息是指运营快递事务的企业从事快递事务运营过程中构成的信息，以及邮政办理部分在依法施行职责过程中发生的可以反映企业信誉状况的信息。

u3000u3000第四条u3000快递业信誉办理应当遵从规范一致、分级分类、动态调整和揭露、公平、公平的准则，依法保存国家秘密、商业秘密和个人隐私。

u3000u3000第五条u3000国务院邮政办理部分在全国依法推动快递业信誉复古建造。

u3000u3000省级及省级以下邮政办理部分在本辖区依法推动快递业信誉复古建造。

u3000u3000第六条u3000快递业信誉办理以运营快递事务的企业为首要目标，树立仅有信誉档案进行信誉鉴定和办理。

u3000u3000运营快递事务的企业的加盟企业、分支机构由所在地邮政办理部分施行办理。

u3000u3000第七条u3000邮政办理部分应当加强与展开变革、公安、交通运输、商务、人民银行、海关、税务、工商、质检、安全出产监督办理等部分和司法机关的交流协作，逐渐久而久之信誉信息同享，健全和完善守信联合鼓励和失信联合惩戒机制。

u3000u3000第八条u3000运营快递事务的企业应当加强信誉建造，树立健全规章准则，加强对分支机构和从业人员的信誉办理与查核，不断进步企业信誉水平。

u3000u3000以加盟方法运营快递事务的，在信誉建造方面施行一致办理。

u3000u3000第九条u3000快递职业协会应当引导和催促会员单位加强职业自律，经过职业条约等倡议信誉建造，引导企业诚信运营。

u3000u3000第二章 信誉档案的树立和信誉信息的搜集

u3000u3000第十条u3000国务院邮政办理部分应当建造快递业信誉办理信息复古，树立电子化信誉档案，用以记载、存储运营快递事务的企业的信誉信息。

u3000u3000省级及省级以下邮政办理部分依照职责权限，对本辖区内运营快递事务的企业的信誉档案施行办理。

u3000u3000第十一条u3000信誉档案应当运用一致的信誉代码。信誉代码具有仅有性。

u3000u3000运营快递事务的企业及其分支机构应当运用国家有关挂号办理部分发放的一致社会信誉代码。

u3000u3000第十二条u3000运营快递事务的企业信誉信息包含以下内容：

u3000u3000（一）基本信息。包含企业名称、信誉代码、居处（首要办事机构所在地）、法定代表人（担任人）身份信息等；

u3000u3000（二）答应办理信息。包含运营快递事务的企业取得快递事务运营答应、存案、年度报告、改变以及答应的地域规模、事务规模等状况；

u3000u3000（三）快递服务质量信息。经过满意度查询、顾客申述、时限测验、行政法令、舆情监测等反映的快递服务质量状况；

u3000u3000（四）寄递安全信息。包含运营快递事务的企业施行安全主体职责、拟定施行安全准则、组织安全训练教育、施行严峻活动安全保证方法、防备处置突发事件等状况；

u3000u3000（五）社会职责信息。包含运营快递事务的企业恪守社会公德、商业道德，展开企业诚信文化建造，施行绿色环保职责，恪守快递商场秩序，宏扬职业中心价值观等状况；

u3000u3000（六）取得赞誉、奖赏等其他反映运营快递事务的企业信誉状况的信息。

u3000u3000第十三条u3000省级及省级以下邮政办理部分依照职责权限担任搜集本辖区运营快递事务的企业的信誉信息。

u3000u3000跨省（区、市）运营快递事务的企业、运营世界快递事务的企业，信誉信息由所在地省级邮政办理部分依照国务院邮政办理部分的要求搜集。

u3000u3000第十四条u3000依照快递业信誉信息发生的方法和来历，搜集的途径包含邮政办理部分搜集录入、运营快递事务的企业申报录入、同享其他部分信息等。

u3000u3000第十五条u3000运营快递事务的企业的信誉信息经过下列方法搜集：

u3000u3000（一）基本信息。运营快递事务的企业的基本信息从快递事务运营答应办理信息复古搜集。与复古对接有反常的，核实后补正录入；

u3000u3000（二）答应办理信息。运营快递事务的企业取得快递事务运营答应、存案、年度报告、改变的信息从快递事务运营答应办理信息复古搜集。信息存疑的，结合其他信息源比对核实后补正录入；

u3000u3000（三）服务质量信息。邮政办理部分经过满意度查询、顾客申述、时限测验、行政法令、舆情监测等手法获取的服务质量信誉信息，直接从相关信息复古搜集或许由相关部分供给。发生于运营快递事务的企业的其他服务质量信息，应当由该企业在该信息发生后10日内自动申报；

u3000u3000（四）寄递安全信息。顾客申述、行政法令、舆情监测等触及寄递安全的信誉信息，直接从相关信息复古搜集或许由相关事务部分供给。发生于运营快递事务的企业的其他寄递安全信息，应当在该信息发生后10日内自动申报；

u3000u3000（五）社会职责信息。运营快递事务的企业施行社会职责的状况应当自动申报，并供给相关证明材料。邮政办理部分施行职权过程中获取的运营快递事务的企业信誉信息，由邮政办理部分录入。

u3000u3000第十六条xa0xa0邮政办理部分对其他部分取得的运营快递事务的企业的信誉信息，经过同享机制搜集。

u3000u3000其他相关信誉信息，邮政办理部分依照信息来历、发生方法等确认恰当的方法搜集。

u3000u3000第十七条u3000作出的行政处罚决议被依法改变或许撤消的，邮政办理部分应当自改变或许撤消决议收效之日起10日内自行久而久之信誉记载的改变。

u3000u3000其他部分做出的行政处罚决议被改变或许撤消的，经过信誉信息同享机制进行改变。

u3000u3000第十八条u3000运营快递事务的企业以为信誉信息记载不精确，可以向所在地省级以下邮政办理部分提出贰言，并供给相关证明材料。邮政办理部分应当自收到贰言请求之日起10日内进行复核。贰言树立的，应当自核实之日起10日内久而久之改变。

u3000u3000信誉信息记载经当场复核有误且可当场久而久之改变的，应予当场改变。

u3000u3000第十九条u3000本年度信誉信息搜集、申报、改变、提出贰言，不得迟于次年2月15日。

u3000u3000第三章 信誉鉴定

u3000u3000第二十条u3000国务院邮政办理部分组织树立全国快递业信誉鉴定委员会，展开全国快递业信誉鉴定作业。

u3000u3000省级及省级以下邮政办理部分组织树立本地区快递业信誉鉴定委员会，展开本地区快递业信誉鉴定作业。

u3000u3000快递业信誉鉴定委员会可由邮政办理部分、快递职业协会、运营快递事务的企业、快递从业人员、用户代表等组成。

u3000u3000第二十一条u3000快递业信誉鉴定委员会担任编制年度鉴定计划，确认点评目标并赋予相应分值，清晰守信企业、失期企业和信誉反常企业的确认规范。

u3000u3000鉴定计划依照统筹稳定性和适应性的准则施行动态办理，准则上每年编制一次，经快递业信誉鉴定委员会审定，可以持续沿用上一年度鉴定计划。

u3000u3000鉴定计划编制应当充沛寻求运营快递事务的企业等相关主体的定见。

u3000u3000第二十二条u3000全国快递业信誉鉴定委员会确认通用信誉点评目标，各地可以结合实践弥补提出适用于本地区的信誉点评目标。

u3000u3000通用目标与本地区目标的权重份额由全国快递业信誉鉴定委员会确认。

u3000u3000第二十三条u3000全国快递业信誉鉴定委员会应当于每年9月30日前审定发布次年的鉴定计划。各地快递业信誉鉴定委员会应当于每年10月31日前审定发布本地区次年鉴定计划。

u3000u3000第二十四条u3000快递业信誉鉴定委员会对运营快递事务的企业信誉鉴定的周期为一年度。信誉状况的发布和通报等可以视办理需求采纳按月度、季度、半年等周期施行。

u3000u3000运营快递事务的企业发生严峻失期行为的，由快递业信誉鉴定委员会依据鉴定计划直接将其列入快递业失期名单。

u3000u3000第二十五条u3000快递业信誉鉴定选用百分制。快递业信誉鉴定委员会依据鉴定计划对运营快递事务的企业的信誉状况查核打分，得出鉴定成果。

u3000u3000第四章 信誉信息的发表和运用

u3000u3000第二十六条u3000各地快递业信誉鉴定委员会应当于每年3月1日前发布上年度快递业信誉鉴定成果，全国快递业信誉鉴定委员会应当于3月31日前发布全国快递业信誉鉴定成果。

u3000u3000第二十七条u3000对拟列入失期名单的企业，快递业信誉鉴定委员会应当经过网站等前言予以公示，公示期不得少于一个月。

u3000u3000第二十八条u3000运营快递事务的企业对被列入快递业失期名单有贰言的，可以向所在地快递业信誉鉴定委员会提出书面贰言并提交相关证明材料。

u3000u3000快递业信誉鉴定委员会应当在收到贰言请求之日起二十个作业日内查看并将查看成果书面奉告请求人。对查看成果重复提出贰言的，不予受理。

u3000u3000经查看发现列入失期名单存在过错的，应当自查实之日起五日内予以更正。

u3000u3000第二十九条u3000运营快递事务的企业的信誉信息经过揭露、同享和查询等方法发表。

u3000u3000触及国家秘密、商业秘密和个人隐私的不予发表。

u3000u3000第三十条u3000发表的信誉信息包含下列内容：

u3000u3000（一）基本信息、答应办理信息为本方法第十二条规则的相应内容；

u3000u3000（二）其他信息包含行为现实、确认部分和时刻、确认文件和文号、信息来历部分（单位）；

u3000u3000（三）信誉鉴定成果包含鉴定分数等。

u3000u3000第三十一条u3000信誉信息依照下列规则期限发表：

u3000u3000（一）运营快递事务的企业基本信息、答应办理信息长时间发表，已刊出的在外；

u3000u3000（二）其他信誉信息以及鉴定成果发表期限为2年，自信誉鉴定成果发布之日起核算，超越2年的转为档案保存；

u3000u3000（三）法令、法规和规章还有规则的，从其规则。

u3000u3000第三十二条u3000年度守信名单和失期名单应当经过邮政办理部分网站、报纸等前言揭露。

u3000u3000第三十三条u3000邮政办理部分及其托付的监督办理机构、有关部分可以依法经过快递业办理信息复古同享快递业信誉信息。

u3000u3000第三十四条u3000公民、法人和其他组织可以查询揭露的运营快递事务的企业的信誉信息。查询非揭露的信誉信息，应当征得被查询企业书面赞同。

u3000u3000第三十五条u3000运营快递事务的企业被列入年度守信名单的，邮政办理部分可以在职业评优评先、争夺政府方针支撑等方面优先予以考虑和组织。

u3000u3000第三十六条u3000运营快递事务的企业被列入年度失期名单或许信誉反常名单的，撤销企业及其法定代表人（担任人）在邮政办理复古的评优评先资历。

u3000u3000第三十七条u3000对列入信誉反常名单的企业，邮政办理部分应当将其作为监督查看的要点目标，可以约谈其法定代表人（担任人），提出劝诫催促其整改。

u3000u3000第三十八条u3000对列入快递业失期名单的企业可以采纳以下惩戒方法：

u3000u3000（一）作为要点监督办理目标，进步对其随机查看的频次和份额；

u3000u3000（二）列入失期名单且被依法撤消《快递事务运营答应证》的企业，法定代表人再次以法定代表人身份请求新设运营快递事务的企业的，或许其他高层办理人员任职新设运营快递事务的企业高层办理人员的，邮政办理部分应当依法要点查看；

u3000u3000（三）撤销企业及其法定代表人（担任人）、从业人员在邮政办理复古的评优评先资历；

u3000u3000（四）依照联合惩戒机制经过邮政办理部分与其他部分的信息同享，由其他部分审慎同意失期企业新增项目、土地运用、政府收购、融资借款、方针性资金和财税方针扶持等方法，撤销企业及其法定代表人（担任人）、从业人员评优评先资历；

u3000u3000（五）由职业协会对列入失期名单的会员企业施行正告、职业界通报批评、揭露容许、不予接收、劝退等惩戒方法。

u3000u3000第三十九条u3000被列入失期名单的运营快递事务的企业满意以下条件，可以移出失期名单：

u3000u3000（一）因严峻失期行为被列入失期名单的，次年信誉鉴定为守信企业的；

u3000u3000（二）非因严峻失期行为被列入失期名单的，次年信誉鉴定未被列入失期名单或许信誉反常名单的。

u3000u3000第四十条u3000依据信誉修正被移出失期名单的企业，自移出之日的次日起免除对其惩戒方法。移出失期名单的鉴定年度，不得对其施行本方法规则的鼓励方法。

u3000u3000第四十一条u3000邮政办理部分可以结合运营快递事务的企业的信誉状况，依据特定的方法编制信誉指数，以反映职业信誉建造的动态水平。

u3000u3000第五章 监督办理

u3000u3000第四十二条u3000各级邮政办理部分应当加强对快递业信誉复古建造的办理。

u3000u3000第四十三条u3000邮政办理部分依法施行快递业信誉办理职责，可以采纳下列监督查看方法：

u3000u3000（一）进入运营快递事务的企业或许其他有关场所施行现场查看；

u3000u3000（二）向有关单位和个人了解状况；

u3000u3000（三）查阅、仿制有关文件、材料、凭据；

u3000u3000（四）经邮政办理部分担任人同意，查封与违法活动有关的场所，扣押用于违法活动的运输工具以及相关物品，对函件以外的涉嫌夹藏制止寄递或许削减寄递物品的快件开拆查看。

u3000u3000第四十四条u3000运营快递事务的企业应当活跃合作邮政办理部分的办理作业。

u3000u3000第四十五条u3000邮政办理部分引导全职业展开诚信文化建造，营建讲诚信、守信誉的职业气氛。

u3000u3000第四十六条u3000邮政办理部分可以经过与其他部分签定联合奖惩备忘录等方法，健全守信鼓励、失期惩戒作业机制，进步信誉办理实效。

u3000u3000第四十七条u3000运营快递事务的企业依照本方法申报相关信息，应当保证及时、实在、完好，不得迟报、消沉和瞒报。

u3000u3000第四十八条u3000邮政办理部分作业人员违法搜集、运用、发表运营快递事务的企业信誉信息的，应当依照有关规则追究职责。构成犯罪的，依法追究刑事职责。

u3000u3000第六章xa0xa0附则

u3000u3000第四十九条u3000对快递从业人员的信誉办理，暂时不归入本方法调整。

u3000u3000各地邮政办理部分可以参照本方法相关规则，结合本地实践探究展开对快递从业人员的信誉办理。

u3000u3000第五十条u3000本方法中以上含本值，以下不含本值，日为作业日。

u3000u3000第五十一条u3000本方法由国务院邮政办理部分担任解说。

u3000u3000第五十二条u3000本方法自印发之日起施行。

对信誉信息的发表和运用作出了具体规则。信誉信息经过揭露、同享和查询等方法发表。公民、法人和其他组织可以查询揭露的运营快递事务的企业的信誉信息。被列入年度守信名单的企业，邮政办理部分可以在职业评优评先、争夺政府方针支撑等方面优先予以考虑和组织。被列入年度失期名单或许信誉反常名单的企业，撤销企业及其法定代表人（担任人）在邮政办理复古的评优评先资历。对列入信誉反常名单的企业，邮政办理部分应当将其作为监督查看的要点目标，可以约谈其法定代表人（担任人），提出劝诫催促其整改。对列入快递业失期名单的企业，邮政办理部分可以采纳系列惩戒方法，包含进步对其随机查看的频次和份额、撤销企业及有关人员在邮政办理复古的评优评先资历、对有关人员参加新设快递企业进行要点查看、与其他部分施行信息同享和联合惩戒以及由职业协会对列入失期名单的会员企业施行正告、职业界通报批评、揭露容许、不予接收、劝退等惩戒方法。

《方法》共六章五十二条，对快递业信誉信息的搜集、鉴定、运用和监督办理等进行了规则，清晰提出快递业信誉办理以运营快递事务的企业为首要目标，树立仅有电子化信誉档案进行信誉鉴定和办理。对以加盟方法运营快递事务的，在信誉建造方面施行一致办理，强化施行企业总部在信誉办理方面的主体职责。

《方法》规则，快递业信誉信息是指运营快递事务的企业从事快递事务运营过程中构成的信息，以及邮政办理部分在依法施行职责过程中发生的可以反映企业信誉状况的信息，首要包含基本信息、答应办理信息、快递服务质量信息、寄递安全信息、社会职责信息、取得赞誉或奖赏等其他反映企业信誉状况的信息，搜集的途径包含邮政办理部分搜集录入、企业申报录入、同享其他部分信息等。

依据《方法》规则，邮政办理部分将依照职业共治的准则，牵头树立快递业信誉鉴定委员会，展开辖区内快递业信誉鉴定作业。委员会首要职责包含担任编制年度鉴定计划，确认点评目标并赋予相应分值，清晰守信企业、失期企业和信誉反常企业的确认规范，并依据鉴定计划对运营快递事务的企业的信誉状况查核打分，得出鉴定成果。