4月15日，国家邮政局召开2022年第二季度例行新闻发布会，介绍农村邮政服务体系建设情况。国家邮政局发言人、普通服务司司长马旭林表示，十三五以来，国家邮政局坚决贯彻习近平总书记关于邮政快递业的重要指示和指示精神，国务院关于加快农村快递物流体系建设的决策部署，践行人民邮政为人民服务的初衷使命，扎实推进农村邮政服务体系建设。农村邮政物流服务水平显著提高，更有力地支持城乡经济循环畅通，有效帮助有针对性的扶贫，巩固扶贫成果，服务农村振兴。

在巩固农村邮政基础网络方面，在国家发改委、财政部等部门的大力支持下，各级邮政管理部门和邮政企业推进了空白乡镇邮政局重建、村直接邮政、西部和农村邮政基础设施建设三大项目，实现了农村设立、农村邮政，建立了覆盖城乡、惠及全民的农村邮政服务体系。十二五期间，共重建了8440个乡镇空白邮政局，实现了乡镇全覆盖。目前，全国5.4万个局70%在农村地区，邮政城乡公共服务均等化迈上了重要水平。十三五期间，解决了3.6万个建制村直接通邮问题。到2019年，全国55.6万个建制村实现直接通邮，提前一年完成十三五任务目标。

在完善三级物流体系建设方面，不断加强网络改造和设施配置，加快邮政村级服务站建设，推进农村邮路汽车化，努力发挥农村物流优质发展的主导作用。地方邮政企业建成县农村电子商务仓储配送中心2191个，农村配送网点2.9万个，配送路段8.5万个；布局邮乐购物电子商务服务站35.5万个，打造一站式多功能综合便捷服务平台。目前，农村地区邮政配送车辆已达2万辆，建制村汽车配送率已达30%。到2022年底，邮政将实现80%的县农村配送汽车化。

在深化邮政与农村电子商务协调发展方面，国家邮政局加强政策指导，支持邮政电力帮助扶贫，建设农产品农村项目，多渠道解决农产品销售、农村问题，促进农产品、农产品高效流通，不断积累农村产业转型和农民创业致富的新动力。十三五以来，共培育一市一品项目1000余个，帮助147.6万贫困家庭增加收入50亿元，平均每户增加收入3388元。

在促进合作共享发展方面，国家邮政局加强组织规划和制度推进，积极对接多方政策，创新发展行业内外合作模式，构建合作共赢的农村配送物流生态系统。在推进部门间合作的同时，要全力推进邮政快递合作，充分发挥邮政乡设所、村通邮的优势，将快递企业投入农村，进一步增强农村邮政群众的获得感和幸福感。目前，邮政快递合作已在31个省全面推进，覆盖建制村23.9万个，覆盖率48.5%，帮助快递企业投入约4亿件快递。

马旭林指出，目前，政农村服务能力有待提高，邮政服务农村电子商务供应不足，农村电子商务协调发展模式仍需创新。下一步，国家邮政局将继续加强农村邮政体系的作用，完善县农村三级邮政服务网络体系，完善农村邮政基础设施，支持网络开放共享。支持县级邮件处理中心建设和乡镇邮政局升级改造，鼓励快递、电子商务等企业共同进入和密集共享。进一步开展邮政快递合作，加快农村快递汽车化，促进农村客运、货运物流、邮政快递一体化发展。

我国农村村庄面积大、布局分散、快递业务量少、物流成本高的问题更为突出。在推广过程中，我们发现快递‘进村’很容易‘进村’。马旭林表示，下一步，国家邮政局将继续进一步推进邮政合作，加强组织领导，争取政策财政支持，进一步完善邮政快递合作运营模式，连接服务标准，继续优化邮政网络组织，增强运输能力，提高服务质量，努力提高村快递投资，使邮政合作成为快递进村的重要途径。

目前，全国3000多个边境自然村仍有三分之二尚未实现直接邮寄。投递员将邮件发送到建制村后，大部分由自然村用户自己取。这些边境自然村大多位于高山、戈壁沙漠和亚热带山区丛林地区，地广人稀，交通不便或自然灾害频发。

马旭林表示，为贯彻落实《中华人民共和国国民经济社会发展第十四个五年规划》和《2035年远景目标纲要》实现边境自然村邮政普遍覆盖的要求，国家邮政局制定了三年行动计划，正在征求意见。下一步，我们将与中国邮政集团有限公司共同发布行动计划，推动边境自然村邮政普遍覆盖有序推进。到十四五末，全国边境自然村整体实现频率稳定、安全便捷、邮件发送到村的邮政服务，边境邮政基础设施建设将更加完善，邮政网络将更加完善，服务水平将显著提高。