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农产品冷链物流开展规划
国家开展和变革委员会
2010年6月目录
现状状况
（局势）的开展现状…… />（二）
二，辅导思想，基本原则和开展方针
（一）辅导思想
（二）基本原则
（三）开展方针 BR />三个首要任务
（一）推行现代冷链物流的概念和技能
（二）完善冷链物流标准跋涉
（三）树立首要种类加速第三方冷链物流企业的开展
（V）和要点区域农产品冷链物流跋涉
（四）加强冷链物流根底设备
（VI），以加速冷链物流设备
推进冷链物流信息技能晋级
（七）IV的要点项目
（一）冷库背离工程
（二）低温同宗同气加工中心背离项目
（三）冷链运送车辆及制冷设备工程
（四）冷链物流企业项目
（五）冷链物流全程监控和可追溯跋涉工程
（六）肉类和水产品冷链物流工程
（七）生果和蔬菜冷链物流工程
（H）冷链物流的监督查看准则的作业
5保证
（一）加强和谐
（二）完善方针
（三）整合资源
（四）加大出资力度
（e）鼓舞立异…… />（F），培养人才
（七）前进后的监管
冷链物流的农产品的，鼓动新鲜的农产品，如肉类，家禽，水产品，蔬菜，生果，鸡蛋收成产地（或屠宰，捕捉）在产品加工，贮存，运送，分销，零售及其他职业仍然是适合的低温操控环境，最大程度地保证产质量量的质量和安全，削减损耗，避免污染的特别供应链跋涉。近年来，跟着农业结构调整和消费的改进鲜活农产品的水平，收益率和活动性的添加逐年全社会的新鲜农产品的安全和质量提出了更高的要求。加速农产品冷链物流的开展，具有十分重要的含义，为促进农人继续添加，维护顾客的安全。
促进冷链物流的农产品，特别是物流业调整和复兴规划的施行）的开展规划，快速，健康开展。规划期为2010-2015年。

现代农业产品的仓储，保鲜技能的现状与开展现状的状况
（一）在上个世纪初开端的，由于60年代和七十年代的最终世纪，在鲜活农产品产后加工，贮藏，运送等环节逐渐得到运用。新世纪开端以来，我国的农产品贮藏保鲜技能敏捷开展，农产品冷链物流开展环境和条件不断改进，农产品冷链物流的速度开展。
1，农产品冷链物流初具规划。农业出产和消费大国，现在蔬菜产值约占全球产值的60％左右，生果和肉类产值占全国的30％，禽蛋和水产品占40％。在近几年的快速增长，每年约400万吨的鲜活农产品进入流通鲜活农产品出产，冷链物流份额逐渐添加生果和蔬菜，肉类，水产品冷链同宗同气率别离为5％，15％ ，23％，冷藏运送率别离为15％，30％，40％，冷链物流的规划快速增长。
2，逐渐完善冷链物流根底设备。现在，有近2万个冷库，冷库总容量880万吨，其间冷却物质的制冷量为140万吨，740万吨，冻住物冷藏，机械冷藏列车1910年，机械冷藏车2∞00梁，冷藏船吨位10万吨，年集装箱出产才能100万标准箱。
3，冷链物流技能的逐渐推行。新鲜的农产品出口企业首先引入国际先进的HACCP（损害剖析和要害操控点）认证，GMP（杰出出产标准）和其他办理技能，遍及完成整个低的温度操控。大型肉类屠宰企业开端运用世界先进的冷链物流技能，从屠宰，切割加工，冷却老练的低温处理开端，逐渐延伸到贮存，运送，批发和零售业，快速开展向整个低温操控方向。为了习气我国的国情，低功耗，低本钱的冷链处理技能的广泛，促进水生反时节生果和蔬菜为代表的高起伏的农产品冷链的价值正在敏捷上升。
4，冷链物流企业不断涌现，我国外运中粮集团社会第三方物流企业加强下流战略协作，整合资源，树立世界先进的冷链设备和办理跋涉，活跃拓宽冷链物流事务，双汇众品，光亮乳业食物出产企业，加速物流事务和资产重组，创立一个独立核算的冷链物流公司，活跃完善冷链网络;大型连锁商业企业，以前进终端出售方面的冷链办理，加速开展的学生生鲜食物配送。我国的冷链物流企业，本集团的网络，标准化，规划化开展的趋势。
5，农产品冷链物流开展环境逐渐改进。国家高度重视冷链物流的开展，着重要加速农产品冷链物流跋涉背离，促进农产品同宗同气，近几年下发的中心1号文件。国家标准对冷链物流职业标准和当地标准颁布施行，逐渐前进（食物安全法“和其他重要的法令和法规。农产品冷链物流的重要性进一步的消费认识，构成全社会”有昏暗力的价格对农产品的需求越来越大 BR />但是，我国的农业产品冷链物流的开展是仍处于起步阶段，大规划的，跋涉的冷链物流跋涉是不是没有构成，与开展现代农业，顾客和扩展的农业出口需求有是还有必定的距离。超卓的体现：一是鲜活农产品是鲜活农产品冷链同宗同气的份额依然偏低冷链同宗同气份额远远低于欧美发达国家的水平（欧洲，美国，加拿大，日本等发达国家，肉类和冷链同宗同气率承揽到达100％，蔬菜，生果冷链同宗同气率95％以上），最新鲜农产品仍是在室温下循环，缺少冷链物流跋涉化，标准化，联接的操作部分在屠宰或存储联接与低温处理的产品承揽呈现的现象，在运送，出售等方面的“缺失的一环”，整个冷链率太低。冷链物流根底设备才能严峻不足。占全体规划的设备，人均冷库容量仅7公斤，冷藏车，货运车的份额只要0.3％，与发达国家的距离较大;现有的冷藏设备遍及陈腐，近一半的国有冷有30年以上的冷库严峻缺少，散布在中部和田园区域开展不平衡的业主产区和西部农业区域的特征，承当鲜活农产品70％以上的批发买卖功用的大型农产品批发商场，农产品物流节点的区域配送中心缺少冷藏设备和冷链物流技能推行滞后。鲜活农产品产后预冷技能和低高温环境和分类，包装，加工和商品化处理手法没有遍及的，原始的和广泛的交通联接温度操控手法，全自动温度操控在发达国家广泛运用还没有被广泛运用的第三方冷链物流企业开展滞后。在开展过程中的农产品冷链物流还没有构成，为更好的质量，更高的价格机制，冷链物流服务跋涉没有彻底树立，服务水平有待进一步前进，与开展第三方冷链物流企业滞后。现有冷链物流企业首要是小型和中小型企业，实力弱，小规划的散布，服务标准不一致，资源整合和职业推进才能的大型冷链物流企业处于起步阶段，法令和法规的冷链物流跋涉和标准跋涉是不完美的。没有树立标准商场主体的行为在冷链物流跋涉的各个方面的法令，法规。各种环节的冷链物流设备，设备，温度操控缺少一致的标准和操作标准，冷链物流，信息资源难以完成有用联接和相关的办理办法和做法，在发达国家已遍及选用仍是我国在开始阶段的推行。
（）面对的局势
从世界农产品同宗同气工业开展的经历，发达国家承揽树立了“从农场到餐桌”的一体化冷链物流跋涉，而不是不只要保证产品的质量，前进农业效益。跟着我国经济和社会的快速开展，加速开展农产品冷链物流提出了更高的要求。
1，加速开展的冷链物流是一个客观的需求，以习气的大型同宗同气的农产品变革后的和开放了30年开展我国的农业结构调整获得了明显的效果，区域和种类布局优化日益显现时节的特征的大型，远程，反农产品同宗同气，和对农产品物流服务规划和功率提出了更高的要求。先用完善的农产品出产区域布局，特征农业出产区域加速开展的在区域尺度上输出迫切需求加速开展的跨区域，农产品冷藏运送鲜活农产品是农产品的反时节出售，加速开展的迫切需求进一步前进低温贮藏需求的新鲜度，加速农业结构的调整和优化，往后一个时期看，加速农产品冷链物流开展的客观需求，以习气在我国的大型鲜活农产品同宗同气。 BR /> 2，加速冷链物流的开展，时过境迁居民消费的必要，以保证城市和农村居民消费水平和消费才能的不断前进，在我国快速增长的消费鲜活农产品的规划，居民对农产品的多样化，新鲜度和养分方面提出了更高的要求，尤其是对食物安全的重视程度的不断前进，加速农产品冷链物流的开展，前进农产质量量的消费，削减丢失的养分物质，以及必要的手法，以保证食物安全已成为必要，以时过境迁顾客的需求。
3，加速冷链物流开展的一个重要途径添加农人收入长时间，严峻的收成后丢失的农产品，生果，蔬菜，肉类，水产品同宗同气腐损率到达20％至30％，别离为12％，只要15％的生果和蔬菜一类每年丢失达1∞0亿美元;绑架保鲜贮藏和运送才能的约束，在会集商场的鲜活农产品，农产品“是困难的，时节性的价格动摇的射中杰出农人出产的农产品冷链物流的开展，既能够削减收成后丢失的农产品，直接节省犁地土地和其他农业资源，促进农业的可继续开展，也带动农产品跨时节均衡出售，促进农人安稳收入。
4，加速冷链物流业的开展一个重要的办法，以前进我国农产品的世界昏暗力。在我国出产的鲜活农产品具有较强的比较优势，但由于冷链开展滞后，我国蔬菜，生果出口占只要1-2％的总产出，其间80％的初级产品在世界商场上失掉昏暗，特别是近年来，欧盟，日本，美国等发达国家不断前进进口农产品准入标准，质量，技能和绿色妨碍已成为一个约束我国的农产品出口的重要妨碍。加速冷链物流的农产品的开展，已成为一个重要的办法，以改进的出口质量的农产品，打破贸易壁垒，增强世界昏暗力。
>辅导思想，基本原则和开展方针
（一）辅导思想
的要求，全面贯彻落实科学开展观，促进社会主义新农村背离和构建社会主义和谐社会，紧紧环绕树立农业出产和前进功率，农人继续增收的长效机制，以习气城市和农村居民生活水平前进的需求，维护居民的食物安全，商场为导向，以事务为导向，以加速冷链物流技能，标准，标准跋涉背离，完善冷链物流根底设备，培养冷链物流企业，背离归纳冷链物流服务跋涉，以削减收成后丢失的农产品和同宗同气本钱，添加农人收入，保证农产品的质量和消费安全。
（二）基本原则
科学规划。依据农业出产和布局状况剖析的技能要求，产品的活动，活动的规划它的存储和运送，考虑到顾客的消费习气，以及交通区位和条件，开展冷链物流开展规划，优化布局冷链物流的开展。
2量体裁衣，分类辅导我国东部，中部和西部区域，城市和广阔农村区域，当地的来源和引脚之间在经济和社会开展的差异，收入水平，消费习气，结合生果和蔬菜，肉类，水产产品的不同鲜活农产品的特征，依据当地的条件，当地的农产品冷链物流的开展。
3，商场的运作，政府的支撑，充分发挥企业的主体效果，坚持出资主体多元化，运营和办理事务的企业，以商场为导向，政府加强开展规划，法令跋涉，标准跋涉和检测跋涉，以专心于冷链物流项目给予支撑，发明一个杰出的环境，冷链物流的开展。
4，在要害范畴获得打破，很大的丢失。闪现发达国家，冷链物流的开展经历，对顾客安全的挑选发生很大的影响，以及价值量高，相对会集的农产品的出产规划，优先考虑冷链物流的开展。应优先考虑的猪肉和其他肉类产品和水产品冷链物流的开展，鼓舞生果和蔬菜产品逐渐开展国内商场消费改变和出口产品的质量要求大规划会集资金要点支撑事务，带动效果强的冷链物流企业，鼓舞开展冷链物流企业做大做强。
（三）方针
到2015年，建成一批功率高，规划大，技能新的跨区域冷链物流，冷链物流中心技能，构成了一批才能强，广泛推行整合资源和世界昏暗力的中心冷链物流企业，开始建成布局合理，国家的最先进的设备，上游和下流联接，功用完善，办理标准的农产品冷链物流服务标准的音响跋涉。肉类和水产品冷链物流水平明显前进食物安全性明显增强保证才能;生果和蔬菜冷链物流进一步加速开展的生果和蔬菜，肉类，水产品冷链同宗同气率别离前进到20％，30％，36％ ，冷藏运送率别离前进到30％，50％，65％，同宗同气产品腐损率别离降至小于150/0，8％，109毛。
首要任务
（一）的现代冷链物流
宣扬推行的概念和技能，进一步前进整个冷链的重要性，鲜活农产品冷链，以前进大众的认识，发明的商业环境，促进农产品的出售新鲜的品牌，优质的产品以较高的价格和添加出售。鼓舞农产品出产企业冷链物流的概念和技能，以及商业化的产后处理，屠宰加工环节的温度操控，促进鲜活农产质量量水平，包装标准化，加强冷链对接和下流企业，稳步推进冷链物流服务外包，鼓舞同宗同气和冷链物流服务企业能够运用供应链办理的技能和办法，归纳鲜活农产品冷链物流产品从出产到出售的操作。加强相关企业温度监控和追溯跋涉背离，完成农产品在出产和同宗同气环节的质量操控和安全性。
（二）前进冷链物流标准跋涉
一些农产品冷链物流实践和技能标准，树立了完好的HACCP为根底的质量操控跋涉的开发和推行的要点，活跃推进质量安全认证和商场准入准则。拟定各种鲜活农产品质料处理，子中选的港口工人与包装，冷却冷冻，冷藏贮存，包装和标签，冷藏运送，批发配送，分销零售环节的保鲜技能和制冷保温技能标准。开展冷链相关各方面的设备和设备，工程设计和装置标准，各地树立和开展的新鲜农产质量量全程监控和质量可追溯跋涉，开发的数据搜集，数据交换，信息办理与信息标准;三，在契合世界标准的HACCP，GMP“GAP（杰出农业标准），ISO（世界标准化安排）质量安全认证和商场准入准则，肉，水产品等消费类产品的安全性之间的密切关系，施行的国家强制性标准
（三）树立首要种类和要点区域农产品冷链物流跋涉
鼓舞肉类冷链物流的开展。活跃开展掩盖整个工业链的出产，贮存，运送，出售，冷链，树立整个“断链”的肉类冷链物流跋涉，专心于猪肉冷链物流的开展，削减跨区域运送，活跃开展生猪，从中心我国南方滨海的珠江三角洲，长江三角洲，香港和澳门，并从东北区域到京津区域的冷链物流跋涉。环绕肉类屠宰加工企业，加速开展的大，中型城市猪肉冷链配送，以促进活跃开展冷链物流，逐渐完善从中部区域北京，天津，环渤海区域和长江三角洲区域，西北的品牌冷鲜肉消费牛肉和羊肉。我国到中亚和中东商场，牛肉和羊肉冷链物流跋涉，为我国南方的西南区域。
加速推行水产品冷链物流跋涉，活跃培养水产品的出产和出售会集会集在长江三角洲，珠江三角洲和环渤海区域，要进一步前进对水生的超低温贮存，运送，包装和加工跋涉，促进海洋和其他高端水产品消费。活跃推进水产优势黄淮海，东南滨海，长江流域产区中部和西部城市的水产品冷链物流跋涉，以前进内地居民水产品消费。
前进，生果和蔬菜冷链物流的开展。习气商场的需求，挑选部分高价值的特征蔬菜，生果推行产后预冷，初加工，贮存，保鲜，低温度的运送技能，归纳冷链物流的开展，冷链物流跋涉的树立跨区域远程运送，促进出售的反时节苹果，柑楠，葡萄，梨，热带生果，如生果产区，活跃推进南反时节蔬菜和特征蔬菜菜的生果冷链物流跋涉的大，中型城市，以及大蒜，芦笋北运菜的东西失掉了冷链物流跋涉，活跃推进乳制品，冰淇淋飞冷冻产品，及其他产品如冷链物流的开展。
（四）加速开展第三方冷链物流企业
培养一批经济实力，先进的运营理念和办理风格，中心昏暗力强的大冷链中的物流企业，鼓舞大型鲜活农产品出产企业从出产源头完成低温操控，活跃开展冷链运送和冰冷的出售鼓舞企业树立出产企业为中心的冷链物流跋涉。地销的低温保鲜设备，高效的对接产地商场和出售的商场冷链物流背离，鼓舞大型零售企业加速背离生鲜食物配送中心杰出的内部分配的根底上逐渐开展社会供给公共服务的第三方冷链物流中心。
（五）加强冷链物流根底设备背离
鼓舞冷链物流企业加速各类新鲜，冷藏，冷冻，预冷，运送，查验等冷链物流根底设备背离，从要害环节，要点加强批发商场的农产品物流节点的冷藏设备背离，加速规划布局的一些大，中型大中城市周围的健康鲜活农产品低温配送和加工中心，大起伏改进农产品加工的一部分，恒温设备，负担得起的农产品预冷设备背离，装备了节能，环保的长近距离冷链运送车辆，以促进在整个温度监控设备，完善的冷链物流配套的查看和测验根底设备背离，推行运用快速，精确的检测设备和试剂。
（F）
加速冷链物流设备与技能晋级加速，各种新的节能和环保的冷链物流技能的自主研讨和开发，引入，消化和吸收，并要点加强各种高性能冷却，冷冻设备自动化分拣，清洗和加工包装设备，冷链物流监控可追溯跋涉，温度操控设备，以及负担得起的农产品预冷设备，移动式冷却设备，节能和环保的冷链运送的开展和推行维护，先进的陈设出售设备和冷链物流设备，前进科技效果转化的有用机制，不断前进冷链物流工业的自主立异才能和技能水平。<BR /（g）促进冷链物流信息
依托各种鲜活农产品出产的有利区域，重要集散区域和大，中型城市，如会集消费区域，树立一个公共信息毕生，为区域各种新鲜农产品冷链物流运用软件，数据交换和信息同享，优化装备冷链物流资源，冷链物流监控和追溯跋涉的树立奠定了根底。鼓舞商场信息，客户服务，库存操控和库房办理，运送办理和事务办理的开展，前进冷链物流作业的信息搜集，处理和发布跋涉，全面宗族冷链物流事务办理的水平。推行运用条码，RFID（无线射频辨认） ，GNSS（全球定位跋涉）传感器技能，清晰的问责机制，冷链物流信息陈述和信息沟通，以前进政府监管信息的移动物流信息技能，电子标签及其他技能，树立国家和区域的鲜活农产品冷链整个监控跋涉毕生的产质量量和安全的搜集和处理才能，前进职业监管和质量保证水平。
四个要害项目
（一）冷库背离工程，鼓舞出产肉类和水产品，专门的冷链物流企业，农业工业化龙头企业实体，企业，农产品批发商场，大型零售企业的技能立异和充分利用现有低温贮藏设备的根底上，加速背离一批先进的设备，节能环保，高效适用的冷库，仓储设备，以时过境迁全社会的迫切需求，到2015年，推进全社会经过改造，扩建和新建，添加冷库容量达10万吨。