2022年全面推进农村振兴重点工作,加快农村物流快递网点的布局

2022年中央一号文件写入快递进村!


2月22日,《中共中央、国务院关于全面推进2022年农村振兴重点工作的意见》,即2022年中央一号文件发布。这是21世纪以来第19个指导农业、农村和农民工作的中央一号文件。中央一号文件建议加快农村物流快递网点布局,实施快递进村工程。


关注产业促进农村发展,中央文件提出,加快农村物流快递网络布局,实施快递村项目,鼓励发展多站一体化乡镇客运邮件综合服务站、一点多功能村交付物流综合服务点,促进县农村物流联合配送,促进农村客运邮件一体化发展。支持大型流通企业以县、中心城镇为重点,下沉供应链。加快实施互联网+农产品项目,促进长期稳定的生产和销售对接关系的建立。推进冷链物流服务网络向农村延伸,全县推进农产品原产地仓储保鲜冷链物流设施建设,促进合作合作,成为网络配套设施。支持供销合作社开展县流通服务网络建设,建设县收集配送中心。


中央一号文件还建议鼓励发展共享就业、多渠道灵活就业、规范新就业形式发展、培育和发展家政服务、物流配送、养老护理等生活服务业。大力开展适合农民工就业的技能培训和新职业、新业态培训。


快递进村被写入2022年中央一号文件,让正在全力推进两进一出项目的快递员兴奋不已。事实上,在过去的几年里,邮政快递业一直在推进快递进村项目。截至2021年,快递进村比例已超过80%,苏浙沪等地基本实现了村通快递


根据国家邮政局的计划,快递进村项目将于2022年深入实施。推进地方政府出台农村配送物流体系建设实施政策。深化邮政快递合作,加强一点多能村级配送物流综合服务站建设,加快农村邮政道路汽车化,促进农村客货邮政一体化发展,确保今年村村快递基本实现。督促快递企业规范和完善服务范围的基本地址数据库,促进与电子商务平台系统的对接,严格执行现场配送的服务承诺。开展农村电子商务快递协调示范,建设100个农村电子商务快递协调发展示范区和300个现代农业快递服务示范项目。

2022年全面推进农村振兴重点工作,加快农村物流快递网点的布局


中共中央国务院2022年全面推进,农村振兴重点工作意见。


目前,全球新冠肺炎疫情仍在蔓延,世界经济复苏脆弱,气候变化挑战突出。中国经济社会发展的任务极其繁重和艰巨。党中央认为,要从容应对百年变局和世纪疫情,促进经济社会稳定健康发展,必须着眼于国家重大战略需求,稳定农业基本盘,做好三农工作,继续全面推进农村振兴,确保农业稳定增产,农民稳步增收,农村稳定安宁。


做好2022年三农工作,要以习近平的中国特色社会主义新思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历届全会精神,深入贯彻中央经济工作会议精神,坚持稳中求进的总体基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,促进高质量发展,促进共同繁荣,坚持和加强党对三农工作的全面领导,牢牢把握保障国家粮食安全、不大规模返贫两条底线,突出年度任务、针对性措施和有效性取向,充分发挥农村基层党组织的领导作用,扎实有序地做好农村发展、农村建设、农村治理重点工作,推动农村振兴取得新进展,农业农村现代化迈出新步伐。


一、全力做好粮食生产和重要农产品供应。


(1)稳定年度粮食播种面积和产量。坚持中国人民的工作,始终牢牢掌握在自己手中。工作主要安装中国食品,全面落实党和政府对食品安全的同等责任,严格考核食品安全责任制,确保粮食播种面积稳定,产量保持在1.3万亿公斤以上。主要产区、主要销售区、生产销售平衡区应保证面积和产量,不断提高主要产区的综合粮食生产能力,有效稳定和提高主要销售区的粮食自给率,确保生产销售平衡区的基本粮食自给率。推进国家粮食安全产业带建设。大力开展绿色、高质量、高效的行动,进一步实施优质粮食项目,提高单一粮食产量和质量。通过提高用水效率,促进黄河流域农业的深度节水控制,发展干旱农业,稳定粮食播种面积。积极应对小麦晚播等不利影响,加强冬春田间管理,促进弱幼苗强化。


(2)大力实施提高大豆和石油产能的项目。增加耕地轮作补贴和石油县奖励,重点支持适宜地区、重点品种、业务服务实体,在黄淮海、西北、西南推广玉米大豆带复合种植,在东北粮食豆轮作,在黑龙江省部分地下水超矿区、冷井灌区推进水旱、稻豆试点,在长江流域开发冬季休闲田扩大蔬菜。开展盐碱地种植大豆的示范工作。支持扩大油茶种植面积,改造和升级低产林。


(3)确保菜篮子产品的供应。加强菜篮子市长责任制的实施。稳定生猪生产长期支持政策,稳定基本生产能力,防止生产起起落落。加快扩大牛、羊肉、乳制品生产,推进草原畜牧业转型升级试点示范。稳定水产养殖面积,提高渔业发展质量。稳定大中城市常年菜地所有权,大力推进北方设施蔬菜、南北运输基地建设,提高蔬菜应急供应能力。完善棉花目标价格政策。探索糖蔗全成本保险和种植收入保险。开展天然橡胶旧橡胶园区更新改造试点。


(4)合理保障农民种植粮食的收入。根据农民种植粮食的目标和要求,使主要产区能够抓住粮食的热情,完善农民种植粮食的收入保障机制。2022年,适当提高水稻、小麦最低收购价格,稳定玉米、大豆生产者补贴和水稻补贴政策,实现三大粮食作物全成本保险和种植收入保险主要生产省级粮食县的全面覆盖。加强对粮食生产县的奖励,创新粮食生产营销区的合作机制。支持家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业种植粮食。重点关注薄弱环节和小农,加快农业社会化服务的发展,支持农业服务公司、农民合作社、农村集体经济组织、基层供销合作社等主体大力发展单一环节、多环节、生产托管服务、订单农业、加工物流、产品营销等,提高粮食种植的综合效益。


(5)协调重要农产品的监管工作。完善农产品全产业链监测预警体系,推进建立统一的农产品供需信息发布体系,加强对分类品种的监督和应急保障。深化粮食购销领域监督体制机制改革,开展专项整改,依法严厉处罚系统性腐败。加强智能粮库建设,促进人民防空技术与防御相结合,加强对粮食库存的动态监督。严格控制以玉米为原料的燃料乙醇加工。做好化肥等农业材料的生产储备运输,促进供应稳定。坚持节约优先,实施粮食节约行动计划,进一步推进生产、储存和消费链,减少粮食损失,加强粮食安全教育,反对食品浪费。


二、是加强现代农业基础支撑。


(6)实施长牙耕地保护硬措施。党和政府负责耕地保护,严格遵守18亿亩耕地红线。根据耕地和永久基本农田、生态保护红线、城市发展边界,统筹规划实施三条控制线,耕地所有权和永久基本农田保护目标任务逐步分解,由中央和地方签署耕地保护目标责任书,作为严格考核的刚性指标,一票否决,终身责任。分类明确耕地使用,严格执行耕地利用优先级,耕地主要用于粮食、棉、油、糖、蔬菜等农产品和饲料生产,永久基本农田主要用于粮食生产,原则上所有高标准农田均用于粮食生产。引导新林业和水果产业的发展,鼓励利用四荒资源,不与粮食竞争。实施和完善耕地占用和补充平衡政策,建立补充耕地项目、实施、验收、管理和保护的全过程监督机制,确保补充耕地的长期稳定利用,实现补充耕地产能。提高跨省补充耕地产能。

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